Короткий ответ
Опасные узкие места у стадионных входов почти всегда предсказуемы: толпа скапливается в одних и тех же точках и в одно и то же время. Поэтому подход должен быть системным — от остановок транспорта до трибун. До открытия ворот нанесите на карту все сужения, рассчитайте пиковую пропускную способность точек входа, распределите приход и уход по секторам и постройте досмотр так, чтобы он не тормозил поток. Затем проверьте план моделированием и тренировкой персонала, а в день матча следите за плотностью в реальном времени.
Главные выводы
- Пик прихода и ухода предсказуем: большинство зрителей стягивается к воротам в узкое окно, поэтому узкие места выявляют заранее, а не на матче.
- Вход и выход — единая система от остановок транспорта и прилегающей территории (внешней зоны) до трибун, а не две отдельные задачи.
- Входные точки проектируют и считают под реальный пик; фактическую скорость входа измеряют и фиксируют не реже раза в год.
- Меры безопасности (досмотр, турникеты, ограждения) сами могут стать источником очередей и давки, если их не балансировать с пропускной способностью.
- Сценарий проверяют имитационным моделированием и репетициями персонала до открытия ворот, а в день события плотность мониторят и быстро реагируют.
- Наблюдения с камер и счётчиков должны превращаться в конкретные задачи для персонала, а не оставаться только записью для протокола.
Узкое место — это не дефект прохода, а сбой всей системы
Самый опасный момент матча часто находится не на поле, а в коротком окне, когда десятки тысяч зрителей одновременно проходят через небольшое число контролируемых точек. Время начала и окончания события известно заранее, а места скопления — подъезды, воротные линии, зоны досмотра, сужения на внутренних лестницах — почти всегда одни и те же. Если эти точки не спланировать, обычная очередь может перерасти в риск давки.
Выход устроен иначе, чем вход: на вход люди приходят растянуто и их можно разбить на волны, а на выход почти все покидают арену одновременно, переходя из контролируемой зоны на неуправляемые улицы, к метро и местам встреч. Поэтому вход и эвакуацию проектируют как единый процесс, которым занимается одна команда, а не разные службы по отдельности.
В российской практике отправная точка — постановление Правительства РФ № 353, которое требует, чтобы у места соревнований были инфраструктура и техническое оснащение для охраны порядка: система контроля и управления доступом, видеонаблюдение, охранное освещение, тревожная сигнализация, экстренная связь, а также схемы движения пешеходов и транспорта, эвакуационных знаков и медицинских пунктов. Вход допускается только по билетам, а порядок обеспечивают согласованные с МВД инструкция и план мероприятий.
- Определите точки скопления: подходы к периметру, воротную линию, зону досмотра, узкие лестницы и выходы к транспорту.
- Зафиксируйте время пика и ожидаемое число зрителей на каждый сектор — по ним рассчитывают необходимое число входов.
- Проверьте, что схемы движения и инструкция по безопасности актуальны и согласованы перед каждым крупным событием.
Вся зона вне стадиона — часть плана безопасности
Толпа формируется не у самого турникета, а раньше: у станций метро, остановок, парковок, торговых точек и мест сбора. Международная практика выделяет так называемую внешнюю зону (в британских нормах — Zone Ex, «последняя миля»), через которую зрители проходят до и после события. Часто эта территория не принадлежит арене, но именно там возникает наибольшая плотность, и никто в одиночку не отвечает за её безопасность.
Собственник стадиона может не иметь юридической ответственности за эту зону, поэтому нужен партнёрский подход: кто-то должен взять на себя ведущую роль в координации — организатор, служба безопасности, полиция, транспортники и владельцы прилегающей территории. Без этого назначенного лидера внешняя зона остаётся «ничьей», и именно там чаще всего случаются заторы и давки.
На российских стадионах, как показывает разбор выхода после матча на «Лужниках», перекрытие улиц и отсутствие альтернатив транспорта могут сжать весь поток в один узкий коридор шириной до трёх метров к единственному действующему входу метро. Это прямое «бутылочное горлышко», которое создают решения за пределами арены, а не сам стадион.
- Согласуйте заранее режим работы транспорта: какие станции, остановки и маршруты работают до и после события.
- Назначьте координатора внешней зоны и зафиксируйте его в инструкции, чтобы у каждой точки была ответственность.
- Предусмотрите альтернативные маршруты выхода и дополнительные рейсы, а не один общий коридор к метро.
- Продумайте погодные условия: дождь и холод заставляют людей сразу уходить, усиливая пик выхода.
Пропускная способность под реальный пик, а не под среднее
Количество входных точек должно соответствовать пиковой нагрузке каждого сектора, а не среднему числу зрителей за весь вечер. Если на сектор приходится слишком мало входов, реальная скорость входа окажется ниже расчётной, и очередь уйдёт на улицу, где начнётся уплотнение толпы. Британский «Зелёный справочник» (Green Guide) задаёт ориентир порядка 660 человек в час на одну входную точку и предупреждает: если фактический темп ниже этого из-за нехватки входов, для расчёта вместимости берут именно более низкое реальное значение.
Точный учёт входящих нужен по трём причинам: чтобы не допустить переполнения, чтобы управлять процессом входа и вовремя реагировать и чтобы рассчитать вместимость. Считают всех без исключения, включая VIP-гостей, на каждой точке входа, а фактическую скорость прохода измеряют и фиксируют не реже одного раза в год. Для мгновенного доступа к цифрам по каждой точке рекомендована компьютерная система мониторинга, связанная с постом управления.
Фазовое распределение — один из самых дешёвых способов снять пик. Если развести выход по секторам и ярусам с задержками, а вход — по времени и потокам, нагрузка на воротную линию и лестницы снижается без единого нового турникета. Решения такого типа применяют и на крупных аренах, когда пропускная способность периметра ниже, чем самого стадиона.
- Сверьте число входных точек с пиковой нагрузкой каждого сектора и реальным темпом прохода.
- Обеспечьте точный счёт на каждом входе и вывод данных на пост управления.
- Измеряйте фактическую скорость входа минимум раз в год и учитывайте её в расчёте вместимости.
- Запланируйте поэтапный вход и выход по секторам и ярусам, чтобы растянуть пик.
Досмотр не должен душить поток
Главный компромисс при входе — между скоростью и безопасностью. Чем строже досмотр и чем больше запрещённых предметов ищут у каждого зрителя, тем дольше задержка у рамки и тем плотнее становится очередь снаружи. Плохо размещённые рамки, турникеты и ограждения, призванные защищать, сами создают узкие места и повышают плотность до опасного уровня.
Исходить нужно из того, что безопасность и обслуживание зрителей не противостоят друг другу: если досмотр тормозит поток, он не делает арену безопаснее, а создаёт новый риск давки в зоне ожидания. Меры подбирают по реальной угрозе и числу зрителей, разводя, где возможно, досмотр и проход по разным потокам, переводя проверку на электронные билеты и увеличивая число работающих рамок в пиковые часы.
В России правила требуют оборудовать места соревнований контрольно-пропускными пунктами для личного осмотра и осмотра вещей, а для футбола, хоккея, баскетбола и ряда других видов спорта — видеонаблюдение, позволяющее идентифицировать людей с хранением записи не менее месяца. Эти меры обязательны, но их конфигурацию — сколько рамок, где они стоят, как организованы очереди — выбирают так, чтобы сохранить пропускную способность.
- Рассчитайте, сколько рамок и сотрудников нужно, чтобы досмотр справлялся с пиком входа без остановки потока.
- Разводите потоки: лёгкий проход по билетам, отдельная линия для досмотра с вещами, отдельный вход для маломобильных групп.
- Тестируйте накануне скорость досмотра на каждой рамке и корректируйте число сменных постов.
- Следите, чтобы зона ожидания перед досмотром имела достаточную ёмкость и не выходила на проезжую часть.
Моделирование и репетиция до открытия ворот
Не обязательно ждать первого матча, чтобы узнать, работает ли схема. Имитационное моделирование пешеходных потоков позволяет проверить вход и выход при разных режимах ещё до открытия арены и понять, где образуются заторы. Пример «Лужников» показателен: после матча 11 ноября 2017 года скорость движения на выходе упала ниже 2 км/ч, часть болельщиков оставалась в чаше более 40 минут, а причиной были ремонт входа в метро, дождь и узкий вынужденный коридор.
Исследователи воспроизвели ситуацию в модели, сверили её с реальными данными и прогнали эксперименты с разными схемами организации выхода и работы транспорта. Результат — средняя скорость потока заметно выросла, а время выхода сократилось более чем вдвое. Это типичный вывод: большая часть «спасаемых» минут достигается не бетоном, а управлением потоками и работой транспорта.
Моделирование дополняют репетициями персонала. Сотрудники должны знать свою зону, уметь открыть дополнительные выходы, управлять очередями и понимать, как сообщать о проблеме на пост управления. Сценарии отрабатывают до события, а не в момент, когда толпа уже образовалась.
- Постройте модель прихода и ухода и проверьте разные режимы работы транспорта и ворот.
- Сверьте модель с реальными данными прошлых событий, прежде чем доверять её выводам.
- Проведите тренировку персонала по открытию запасных выходов и управлению очередями.
- Повторяйте прогон при изменении схемы движения, вместимости или расписания транспорта.
Контроль плотности в день матча и работа с наблюдениями
Даже хорошо спроектированная схема требует живого контроля. В день матча пост управления должен видеть плотность у каждой входной группы, в зоне досмотра и на выходах, сравнивать фактическое число вошедших с вместимостью и быстро реагировать: открыть дополнительный вход, задержать выпуск сектора или перенаправить поток. Системы видеонаблюдения и счётчиков дают для этого данные, но решает человек — диспетчер и ответственный за безопасность.
Наблюдения нужно превращать в действия, а не только фиксировать. Если камера показывает уплотнение в одном коридоре, это сигнал для конкретной задачи стюарду или стюардам: открыть створку, изменить направление движения, усилить участок. После события проводят разбор: где поток встал, почему, что изменили и что учесть в следующий раз. Такая связь «наблюдение — задача — анализ» и есть суть управления безопасной логистикой зрителей.
- Определите пороговые значения плотности и зоны, которые мониторят непрерывно.
- Свяжите счётчики входов и видеонаблюдение с постом управления в реальном времени.
- Превращайте каждое наблюдение в конкретную задачу персонала с подтверждением выполнения.
- После события разбирайте узкие места и обновляйте инструкцию и план до следующего матча.
Практический инструмент
Аудит узких мест за 48–72 часа до открытия ворот
Короткий обходной чек-лист, который ответственный за безопасность проходит за двое-трое суток до события. Идти по пунктам лучше в том же порядке, в каком движется зритель: от подходов к периметру до трибун, а затем — в обратную сторону на выход. По каждому пункту отмечайте статус: готово, требует доработки, критично.
- Актуальность инструкции и плана мероприятий: сроки согласования с МВД и обновления документации не истекли, схемы движения пешеходов и транспорта соответствуют текущей конфигурации.
- Точки сбора и подходы: проверены станции метро, остановки и перекрытия; назначен координатор внешней зоны и есть резервные маршруты.
- Ёмкость зоны ожидания: у каждой входной группы достаточно места для пиковой очереди без выхода на проезжую часть и без перекрытия путей эвакуации.
- Соответствие числа входных точек пику сектора: реальный темп прохода измерен, при необходимости открыты дополнительные входы.
- Счёт на каждом входе: работают счётчики, данные выводятся на пост управления, VIP и служебные входы тоже учитываются.
- Готовность досмотра: число рамок и сотрудников рассчитано под пик, скорость прохода проверена прогоном, зоны для вещей и маломобильных групп определены.
- Состояние путей: лестницы, коридоры и выходы свободны, запасные выходы открываются и обученный персонал знает, когда их задействовать.
- Коммуникация: табло, указатели и объявления информируют зрителей о порядке входа и выхода, включая поэтапный график.
- Погодный план: дождь, холод и жара учтены, при неблагоприятных условиях поток перенаправляется в защищённые зоны.
- Сценарий выхода: предусмотрен поэтапный выпуск по секторам и ярусам с контролем плотности на посту управления.
- Связь наблюдение—задача: оператор и стюарды понимают, какие сигналы требуют открытия дополнительного прохода и как подтверждается выполнение.
- Разбор после события: зафиксирован формат и ответственный за разбор узких мест и обновление документов.
Частые вопросы
Где чаще всего возникают узкие места на стадионе и как их выявить до матча?
Чаще всего плотность растёт не у самих дверей, а раньше: у подходов к периметру, в зоне досмотра, у узких лестниц и выходов к транспорту, а также на внешней территории, которая не принадлежит стадиону. Выявить их можно заранее: нанести на карту известные точки скопления по прошлым событиям, измерить фактическую скорость прохода каждой входной точки (это делают минимум раз в год), провести имитационное моделирование и обход по маршруту зрителя за 48–72 часа до открытия ворот.
Сколько входов и турникетов нужно стадиону, чтобы не было очередей и давки?
Точное число зависит от вместимости секторов, режима досмотра, способа оплаты или билетов и пикового времени прихода, поэтому универсальной цифры нет. Ориентир из британского «Зелёного справочника» — порядка 660 человек в час на одну входную точку, причём если реальный темп ниже по причинам, не связанным с низким спросом (например, нехватка входов), для расчёта вместимости берут именно это более низкое значение. Практический вывод: сверяйте число входов с пиковой нагрузкой каждого сектора и пересчитывайте после любого изменения схемы движения или досмотра.
Чем отличаются планирование входа и выхода зрителей со стадиона?
На вход люди приходят постепенно и их можно разбить на волны или потоки по секторам, поэтому пик проще растянуть. На выход почти все покидают арену одновременно, переходя из контролируемой зоны на неуправляемые улицы и к транспорту, где могут собираться встречающие. Поэтому выход требует поэтапного выпуска по секторам и ярусам, координации с транспортом и плана на внешнюю территорию, тогда как при входе главное — не дать досмотру и очередям создать пробку до попадания внутрь.
Как балансировать строгий досмотр и пропускную способность на входе?
Меры безопасности должны быть рассчитаны под реальный пик, иначе сами рамки и ограждения станут источником давки в зоне ожидания. Подход: разводить потоки (лёгкий проход по электронным билетам отдельно от линии досмотра с вещами), увеличивать число работающих рамок и сотрудников в пиковые часы, тестировать скорость досмотра накануне и обеспечивать достаточную ёмкость зоны ожидания, чтобы очередь не выходила на проезжую часть. В России досмотр и видеонаблюдение обязательны по постановлению Правительства № 353, но их конфигурацию выбирают с сохранением пропускной способности.
Зачем проводить имитационное моделирование пешеходных потоков перед открытием стадиона?
Моделирование позволяет проверить вход и выход при разных режимах работы ворот и транспорта ещё до первого события и найти места заторов без затрат на строительство. Пример «Лужников»: после матча 11.11.2017 выход встал из-за узкого коридора и ремонта входа в метро; воспроизведя ситуацию в модели и прогнав эксперименты, исследователи сократили расчётное время выхода более чем вдвое. Модель сначала сверяют с реальными данными прошлых событий, а затем используют для выбора оптимальной схемы управления потоками.
Кто отвечает за безопасность на территории вокруг стадиона, которая ему не принадлежит?
Внешняя зона (в международной практике Zone Ex, «последняя миля») часто не находится в собственности и под контролем арены, поэтому владелец стадиона может не нести за неё юридической ответственности. Именно из-за этого там возникают заторы и давки, которыми никто не управляет. Решение — партнёрский подход и назначенный лидер: организатор, служба безопасности, полиция, транспортники и владельцы прилегающей территории согласуют режим работы транспорта, маршруты и ответственность за каждую точку и фиксируют это в плане мероприятий.
Источники и дополнительные материалы
Источники проверены при подготовке страницы. Изменяемые даты, нормы и цены уточняйте у первоисточника.
- Sports Grounds Safety Authority — HomeSports Grounds Safety Authority (SGSA)
- Ingress — SGSA (Circulation)Sports Grounds Safety Authority (SGSA)
- Mitigation of Terrorist Threats at Venues during Ingress and Egress GuidanceNational Protective Security Authority (NPSA)
- Sports ground safety guidance (Green Guide and Zone Ex)Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS)
- Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»СудАкт (текст нормативного акта)
- Организация транспортного обеспечения стадиона «Лужники» на примере футбольного матча 11.11.2017КиберЛенинка (Т. А. Искаков, РУТ МИИТ)
- На футбольных и хоккейных матчах за болельщиками будут следить видеокамерыКонсультантПлюс Свердловская область