Как учитывать безопасность женщин при проектировании улиц и парков

Почему одна и та же улица ощущается по-разному

Международные институты неоднократно отмечали, что общественные пространства исторически проектировались под условного «нейтрального» пользователя-мужчину, поэтому реальные маршруты и потребности женщин, девочек и гендерных меньшинств часто не учитываются. Всемирный банк прямо пишет, что такие города «работают лучше для мужчин, чем для женщин»: сказываются различия в ежедневных сценариях — сопровождение детей и пожилых родственников, переноска грузов, поездки в непиковые часы и ограниченное право пользоваться городом в тёмное время.

Восприятие здесь важнее формальной статистики. По данным UN Women, опубликованным в 2026 году, в Сербии почти половина женщин заявляют об опасениях за свою безопасность в публичных пространствах и боятся сексуального насилия; многие выбирают другие маршруты, избегают отдельных районов после наступления темноты и незаметно перестраивают свои привычки. Такие поведенческие ограничения реальны даже там, где зарегистрированных инцидентов мало, — и именно их улавливает аудит безопасности.

Что измеряет гендерный аудит безопасности

Аудит безопасности — это партисипативная методика, зародившаяся в Канаде и сегодня используемая UN Women, UN-Habitat и рядом городов. Её суть — организованные прогулки, в ходе которых женщины и девочки оценивают знакомые улицы, парки и общественные пространства через призму повседневной жизни, а затем обсуждают находки на карте и формулируют рекомендации для местных властей. Например, в рамках прогулок-аудитов в сербских городах участницы указали на плохо освещённые места, необустроенную инфраструктуру и зоны, где они чувствуют себя неуютно.

Барселона применяет сходный подход с 2016 года: городские «прогулки с женщинами» анализируют использование пространства днём и ночью, включая фактор времени, и уже проведены более двадцати таких маршрутов. В проекте UN-Habitat «Her City» в Найроби школьницы оценивали улицы по пяти измерениям общественного пространства: пользователи и способы использования, доступность, мебель и удобства, комфорт и безопасность, а также зелёная среда. Такой набор критериев даёт рамку для любого аудита — от небольшого сквера до крупного бульвара.

• Пользователи: кто и как использует пространство в разные часы и дни.
• Доступность: удобство входа, ширина и ровность дорожек, пандусы.
• Удобства и мебель: скамьи, туалеты, урны, навигация.
• Комфорт и безопасность: освещение, обзор, активность, содержание.
• Зелёная среда: уход за растениями без «глухих» зарослей и слепых зон.

Освещение и просматриваемость — базовая пара мер

Освещение — самый часто называемый фактор. Вена официально применяет принцип гендерно-ориентированного освещения: вместо освещения только проезжей части свет должен полностью охватывать тротуары и пешеходные дорожки, а при проходе под эстакадами ставить больше светильников, чтобы не создавать «тревожных комнат» с перекрытым световым конусом. Городские службы запустили кампанию по анализу освещения в 200 парках и каталог мер для проблемных пешеходных переходов.

Второй элемент — просматриваемость. Пространство безопасно, когда человек из любой точки видит входы и выходы и сам виден другим: это снижает риск слепых зон у стен, зарослей и изломов дорожек. На практике это означает продуманную стрижку кустарника, отказ от высоких глухих ограждений на прогулочных маршрутах и расположение скамей и площадок так, чтобы они просматривались с проходящих путей. Правило «видеть и быть видимой» особенно важно в парках и у остановок, куда женщины часто вынуждены добираться в одиночку в тёмное время.

Содержание, активность и инфраструктура

Хорошо спроектированное, но заброшенное пространство быстро теряет ощущение безопасности. Перегоревшие лампы, мусор, граффити и разросшиеся кустарники читаются как сигнал, что за территорией никто не следит, поэтому план содержания и понятный канал заявок на устранение неполадок — часть решения наравне с новым проектом. Регулярная эксплуатация должна включать проверку освещения и зелёных насаждений, а не только уборку.

Безопасность усиливают «активные фасады» — когда на пространство выходят жилые окна, магазины, кафе или мастерские, работающие в вечерние часы, создавая естественное наблюдение. Помогают и удобства: туалеты, скамьи и питьевые фонтанчики, размещённые рядом с оживлёнными местами, а не в удалённых углах. Наконец, доступность — часть безопасного маршрута: ровные нескользящие дорожки шириной, позволяющей идти рядом с коляской или креслом-коляской, пандусы и освещённые переходы делают пространство комфортнее для всех, включая пожилых людей и родителей с детьми.

Как провести аудит и превратить выводы в решения

Практический цикл выглядит так. Сначала соберите группу из разных женщин — разного возраста, с детьми, с инвалидностью — и проведите минимум две прогулки: дневную и вечернюю, а в идеале и ночную. Отмечайте на карте точки, где участницы чувствуют себя неуютно или, наоборот, безопасно, и записывайте причины словами самих женщин. Затем сведите находки в таблицу проблем и рекомендаций и передайте её в ответственный орган — дорожную, парковую или коммунальную службу.

Дальше нужен выбор приоритетов, так как бюджеты ограничены. Универсального рецепта нет, но логика проста: сначала быстрые и дешёвые меры (восстановление ламп, обрезка кустов, уборка), затем структурные изменения (свет на пешеходных связях, переустройство входов, перенос скамей) и наконец капитальные проекты. Всемирный банк подчёркивает, что «временные» меры могут дополнять долгосрочную стратегию. Завершайте цикл повторным аудитом через несколько месяцев, чтобы проверить результат и не допустить возврата к заброшенности.

На стадии проектирования закрепляйте выводы аудита в техническом задании и бюджете: указывайте требования к освещению пешеходных зон, сохранению обзора, материалам покрытия и сценариям использования по времени. Хорошо, когда новые проекты сопровождает гендерная оценка воздействия — тогда безопасность учитывается с самого начала, а не исправляется постфактум.

Ограничения метода и оговорки

Важно понимать границы аудита. Он фиксирует восприятие и опыт пользователей, а не фактический уровень виктимизации, поэтому лучший результат даёт сочетание аудита с локальными данными о происшествиях и жалобах. Проблемы, которые называет одна группа, могут не совпадать с приоритетами другой, а в разных культурах и кварталах факторы «безопасности» различаются, поэтому выводы нельзя механически переносить с одного района на другой.

Приведённые здесь подходы — общая методическая информация, а не юридическая, охранная или психологическая консультация, и нормы освещения, проектирования и ответственности различаются по юрисдикциям. Перед внедрением сверяйтесь с действующими в вашей стране и городе нормативами и привлекайте профильных специалистов, а не только общественные группы. Наконец, аудит должен учитывать и реальные потребности людей с инвалидностью, пожилых и родителей с детьми — безопасное пространство не бывает «безопасным для одних».